河南：污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃

河南省人民政府積極響應《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》會議精神，九月中旬，印發(fā)《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》（簡稱《計劃》），各省轄市、省直管縣（市）人民政府和省人民政府各部門需嚴格執(zhí)行。

一、逐步削減煤炭消費總量
       1、嚴控煤炭消費總量。嚴格落實《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案的通知》。強化電力、煤炭、鋼鐵、化工、有色、建材等重點行業(yè)煤炭消費減量措施，淘汰一批能耗高于全國平均水平的低效產能。
       2、提升燃煤項目準入門檻。原則上禁止新建、擴建單純新增產能的煤炭、煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工、焦化等產能過剩的傳統(tǒng)產業(yè)，全省嚴禁新增化工園區(qū)。
       3、實施煤炭減量替代。嚴格落實《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理(暫行)辦法》，所有新建、改建、擴建耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代。對未完成上年度煤炭消費減量目標的地方，實行耗煤項目區(qū)域限批。除熱電聯(lián)產項目以外，全省不再核準“十三五”期間新投產的燃煤發(fā)電項目。

二、構建全省清潔取暖體系
       1、基本實現(xiàn)城區(qū)集中供暖全覆蓋。依據現(xiàn)有集中供暖資源和設施，在已有大型熱源和集中供暖管網的區(qū)域，深入排查居民供暖需求，推動富裕供熱能力向合理半徑延伸，深挖供暖潛力，減少供暖盲區(qū)。
       2、大力推進清潔能源取暖。集中供熱管網覆蓋區(qū)域外，在電力供應有保障的地方，實施電能清潔取暖工程，加快推廣地源、水源和空氣源熱泵技術，建設一批分布式電能供暖項目；在天然氣管網覆蓋到的區(qū)域，在落實氣源合同的前提下，有序建設燃氣鍋爐房、天然氣分布式能源項目。
       3、加強潔凈型煤質量監(jiān)管。持續(xù)組織開展省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級燃煤散燒治理專項檢查行動，依法嚴厲打擊銷售不合格潔凈型煤行為。

三、開展工業(yè)燃煤設施拆改
2020年年底前，基本取締燃煤熱風爐以及淘汰熱電聯(lián)產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。

四、推進燃煤鍋爐綜合整治
       逐步擴大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍。2020年年底前，全省基本淘汰35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。
       鍋爐拆改實施逐年遞減的資金獎補方式：
       對2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予6萬元/蒸噸資金獎補；
       對2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予4萬元/蒸噸資金獎補；
       對2019年10月底后完成拆改的燃煤鍋爐，不再給予資金獎補。