全國兩會：清潔高效用煤與礦區(qū)環(huán)境治理成焦點

今年的全國兩會上，民盟中央和民建中央提出了多項提案，其中，加快煤炭清潔高效利用與礦區(qū)環(huán)境治理成為焦點話題。

依靠技術(shù)調(diào)結(jié)構(gòu)，忌過于求快
       民盟中央在提案中指出，我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應采取多措并舉的方式，在逐步抑制煤炭過度消費、推進煤炭清潔高效利用等方面多管齊下，既要關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護，也要化解煤炭行業(yè)產(chǎn)生的金融系統(tǒng)壓力，更要關(guān)注行業(yè)就業(yè)和社會穩(wěn)定等民生情況。國家統(tǒng)計局近日透露，2018年能源消費總量46.4億噸標準煤，比上年增長3.3% ，其中煤炭消費量增長1.0% 。據(jù)統(tǒng)計，我國煤炭需求曾在2013年達到42.4億噸高點。2014年至2016年，煤炭消費量連續(xù)3年下降，2017年至2018年又開始恢復增長，電力需求增長是我國煤炭消費量恢復增長的最主要因素。
       民盟中央在提案中提出，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的煤炭利用方式，推進清潔高效利用，是實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整“軟著陸”的必然選擇。由于早年投入煤炭行業(yè)的巨大資金大部分通過銀行信貸實現(xiàn)，目前煤炭產(chǎn)能依然過剩、煤炭價格偏低，在此情況下，應當通過技術(shù)等方式逐步推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，切忌過于求快，導致金融系統(tǒng)壓力升高，就業(yè)民生等壓力抬高。
       提案建議，發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)的區(qū)域能源中心，實現(xiàn)“電、氣、冷、熱、水”綜合能源統(tǒng)籌規(guī)劃，大幅提高熱電項目的一次能源利用效率。通過碳稅及排污收費倒逼企業(yè)技術(shù)升級，提高清潔能源使用的比例。發(fā)展區(qū)域能源中心替代分散小型鍋爐。加快發(fā)展煤炭清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，在煤炭直接液化、煤炭間接液化、煤制天然氣、煤制乙二醇等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化方面加大扶持發(fā)展力度。