元月一日,河南省發(fā)布《傳統(tǒng)煤化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),推動(dòng)該省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)煤化工(合成氨、甲醇)行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能
嚴(yán)守產(chǎn)能紅線,原則上禁止傳統(tǒng)煤化工企業(yè)新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的項(xiàng)目,嚴(yán)禁各地擅自建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求的煤化工項(xiàng)目。對(duì)全省煤化工項(xiàng)目開(kāi)展集中清理,已立項(xiàng)但未按規(guī)定時(shí)限開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目原則上不再建設(shè),搬遷改造升級(jí)項(xiàng)目必須進(jìn)入規(guī)劃的基地或園區(qū)。到2020年,淘汰化工行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐,退出單套裝置30萬(wàn)噸/年以下的合成氨產(chǎn)能。嚴(yán)格安全、消防、環(huán)保、節(jié)能、水行政許可,落實(shí)項(xiàng)目安全、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度,堅(jiān)決關(guān)閉能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域能源消費(fèi)、污染物排放等總量控制要求,改造升級(jí)的耗煤項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代。
二、加大搬遷改造力度
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造,實(shí)行拉網(wǎng)式排查,建立管理臺(tái)賬,按照“一企一策一檔”方式分類(lèi)推進(jìn)。優(yōu)先推進(jìn)城市建成區(qū)煤化工企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出,不在城市建成區(qū)但也不在園區(qū)的企業(yè)要逐步搬遷入園,未按規(guī)定執(zhí)行的予以停產(chǎn)或淘汰。關(guān)閉退出的企業(yè)要做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備),擇地改造的企業(yè)要對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿實(shí)施升級(jí)改造,異地遷建的企業(yè)要按照規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則搬遷進(jìn)入省定涉及化工的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搬遷改造升級(jí)的企業(yè),項(xiàng)目裝備應(yīng)達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中規(guī)定的鼓勵(lì)類(lèi)裝備標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入條件,采用大型加壓連續(xù)氣化裝置,合成氨產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)噸/年及以上,煤制甲醇產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸/年及以上,推動(dòng)主體裝備大型化。
三、實(shí)施綠色化改造
2019年年底前,煤化工企業(yè)全面完成VOCs治理。全面推進(jìn)化工企業(yè)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、無(wú)組織工藝廢氣和非正常工況等根源整治。按照要求,按時(shí)完成煤化工行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,企業(yè)排污行為必須符合排污許可證明確的條件,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境違法行為,從嚴(yán)從重從速查處到位。依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》,實(shí)行煤化工企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋。按要求對(duì)關(guān)閉搬遷企業(yè)遺留地塊落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
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